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684,68 euros contre 1 043,59, le minimum vieillesse mahorais manque à la consultation sur les retraites

L'Assurance retraite consulte les assurés jusqu'au 9 novembre sur la qualité de son service. À Mayotte, le minimum vieillesse plafonne à 684,68 euros par mois, 358,91 euros sous le montant national, et la convergence promise court jusqu'en 2036 sans barème annuel publié.

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684,68 euros contre 1 043,59, le minimum vieillesse mahorais manque à la consultation sur les retraites
Photo : Mamoudzou (10029936275) — David Stanley from Nanaimo, Canada, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

L'Assurance retraite veut savoir ce que pensent les assurés de son service. Jusqu'au 9 novembre, un questionnaire anonyme en ligne interroge actifs et retraités sur leurs démarches, leurs échanges avec les caisses et le service public de la retraite qu'ils souhaitent pour 2028-2032. La Caisse de sécurité sociale de Mayotte relaie la consultation. Le questionnaire porte sur l'accueil et les démarches, alors que la question qui pèse le plus sur les retraités mahorais tient en deux montants.

684,68 euros d'un côté, 1 043,59 de l'autre

Le minimum vieillesse porte à Mayotte le nom d'allocation spéciale aux personnes âgées. Une circulaire de la Caisse nationale d'assurance vieillesse du 23 décembre 2025 en fixe le montant maximum, depuis le 1er janvier 2026, à 684,68 euros par mois pour une personne seule, soit 8 216,18 euros par an. Dans l'Hexagone et les autres départements d'outre-mer, l'allocation de solidarité aux personnes âgées atteint au même moment 1 043,59 euros par mois, selon Service-public.fr.

La revalorisation de janvier a été la même partout, 0,9 %. La circulaire rappelle que les prestations vieillesse du régime mahorais suivent « à la même date et au même taux » celles du régime général. Appliqué à deux montants inégaux, le même pourcentage accroît l'écart en euros. Le Journal de Mayotte détaillait en février les autres paramètres de l'année, dont un plafond de la sécurité sociale fixé à 3 022 euros par mois à Mayotte.

Un calendrier de rattrapage a été fixé par l'ordonnance publiée au Journal officiel le 23 juillet 2026, qui met en œuvre l'alignement de la protection sociale mahoraise sur le droit commun prévu par la loi de programmation pour la refondation de Mayotte du 11 août 2025. Selon Mayotte la 1ère, en matière de retraite, la convergence des règles d'âge, de durée d'assurance et du montant de l'allocation se poursuit jusqu'en 2036. Le conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales avait rendu un avis défavorable sur le projet le 7 juillet, en alertant sur la charge qui pèserait sur la CSSM.

Les chiffres

  • 684,68 euros par mois, montant maximum du minimum vieillesse à Mayotte pour une personne seule en 2026 (circulaire Cnav n° 2025-32)
  • 1 043,59 euros par mois, montant maximum de l'Aspa dans l'Hexagone en 2026 (Service-public.fr)
  • 358,91 euros d'écart chaque mois, soit 4 306,92 euros sur un an (calcul à partir des deux sources)
  • 0,9 %, revalorisation appliquée aux deux montants au 1er janvier 2026 (circulaire Cnav n° 2025-32)
  • 2036, horizon de convergence des règles de retraite et du minimum vieillesse (Mayotte la 1ère, 25 juillet 2026)

Un questionnaire centré sur l'accueil

Selon France-Mayotte Matin du 2 novembre, le questionnaire évalue les démarches, les relations avec les services et les améliorations souhaitées, et ses réponses nourriront la prochaine convention d'objectifs et de gestion négociée avec l'État. Le quotidien relève à juste titre qu'à Mayotte, « la question des retraites dépasse largement la qualité de l'accueil ». Un retraité au minimum vieillesse mahorais, servi au maximum, a beau juger son agence aimable et rapide, il perçoit toujours 358,91 euros de moins par mois qu'un retraité de Saint-Denis de La Réunion dans la même situation.

Cette différence découle d'un système de retraite longtemps distinct de celui de l'Hexagone, comme le rappelle France-Mayotte Matin, et dont les cotisations ne seront alignées sur le droit commun qu'en 2036, selon Mayotte la 1ère. La loi de 2025, puis son ordonnance, ont choisi de fermer l'écart par étapes, jusqu'en 2036 pour la retraite, ce qui se défend si ces étapes sont connues de ceux qui les attendent. Un retraité de 70 ans en 2026 en aura 80 en 2036. Pour lui, un horizon de dix ans sans montant connu année par année revient à ne rien savoir de sa pension des prochaines années.

Service-public.fr cite la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique et La Réunion parmi les territoires où s'applique l'allocation de solidarité aux personnes âgées, sans montant particulier. Mayotte, département depuis 2011, garde son allocation spéciale à un niveau inférieur. Rien n'empêche l'État de publier dès maintenant la trajectoire année par année du minimum vieillesse.

Ce que répondent les autres

La CSSM présente la consultation comme une démarche visant à « mieux prendre en compte les attentes et les usages des assurés afin de poursuivre l'amélioration continue de la qualité de service », selon France-Mayotte Matin du 2 novembre. Le rapport accompagnant l'ordonnance du 23 juillet 2026 indique qu'elle « met en œuvre le programme d'alignement sur le droit commun » des règles de protection sociale, rapporte Mayotte la 1ère. Aucune réaction publique du ministère chargé de la sécurité sociale sur le montant 2027 du minimum vieillesse à Mayotte n'a été trouvée à la date de publication.

Mes demandes avant le 1er janvier 2027

Pour que ces chiffres pèsent dans la consultation, nous, Mahorais, avons intérêt à les y écrire. J'invite chaque retraité et chaque actif à répondre avant le 9 novembre sur monavis.lassuranceretraite.fr et à y écrire en toutes lettres le montant de 684,68 euros.

Je demande au ministre chargé de la sécurité sociale de publier, avant le 1er janvier 2027, le barème du minimum vieillesse mahorais pour chaque année jusqu'en 2036, et le montant qui s'appliquera au 1er janvier 2027. Je demande au directeur de la CSSM de rendre publics, d'ici la fin du premier trimestre 2027, les résultats mahorais de la consultation, séparés des résultats nationaux, ainsi que le nombre d'allocataires du minimum vieillesse à Mayotte.

Sources

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