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Plus de déchets sur les sites de Chido en janvier 2026 qu'en mars 2025, le Sidevam sans rapport depuis 2022

La chambre régionale des comptes a publié le 6 novembre son contrôle du syndicat des déchets de Mayotte. Collecte incomplète, tri quasi inexistant, finances fragiles et sites post-Chido qui se remplissent plus vite qu'ils ne se vident appellent une transparence que le syndicat et l'État doivent encore aux Mahorais.

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Plus de déchets sur les sites de Chido en janvier 2026 qu'en mars 2025, le Sidevam sans rapport depuis 2022
Photo : Cyclone Chido Pummels Mayotte (153708 - lrg) — NASA, Domaine public, via Wikimedia Commons

Le 12 janvier 2026, treize mois après Chido, les services de l'État estimaient à 67 765 tonnes les déchets entassés sur les points de regroupement, les zones tampons et les dépôts de Mayotte. Le 5 mars 2025, moins de trois mois après le cyclone, ils en estimaient 59 383. Le chiffre figure dans le rapport de la chambre régionale des comptes de La Réunion et de Mayotte sur le Sidevam 976, publié le 6 novembre en deux cahiers.

Neuf mois de contrôle sur le syndicat

La chambre a ouvert son contrôle le 23 septembre 2025 et arrêté ses observations définitives le 24 juin 2026. Elle porte sur les exercices 2021 et suivants du syndicat intercommunal d'élimination et de valorisation des déchets, un syndicat mixte qui regroupe les cinq intercommunalités. Le Sidevam collecte les déchets ménagers partout sauf sur le territoire de la Cadema, qui assure sa propre collecte depuis le 1er janvier 2020. Il a confié le traitement à un délégataire privé, qui exploite le centre d'enfouissement de Dzoumogné et quatre quais de transfert.

Sur les missions, la chambre écrit que la collecte « n'est pas complète à Mayotte et reste insatisfaisante », que les performances de tri sont « trop faibles » et que le traitement « porte essentiellement sur l'enfouissement ». Entre le 27 mars et le 5 décembre 2025, environ 37 % des véhicules de collecte étaient indisponibles chaque jour en moyenne pour cause de panne. Le tri des emballages ménagers représente 5 kilos par habitant et par an, pour une production de déchets estimée à 261 kilos.

Côté finances, la capacité d'autofinancement brute est passée de 2,44 millions d'euros en 2021 à 80 585 euros en 2024, avant de remonter à 1,47 million en 2025. La location de véhicules de collecte a augmenté de 48 % par an entre 2021 et 2024. Le contrat de délégation du traitement, prolongé par avenant, atteindra treize ans, une durée que la chambre juge « anormalement longue ». Selon le même cahier, le syndicat n'a produit aucun rapport annuel du service public de prévention et de gestion des déchets depuis 2022, et ceux que la chambre a consultés sont « lacunaires », que Mayotte la 1ère a résumé dans un article du 10 novembre.

Les chiffres

  • 67 765 tonnes de déchets sur les sites de regroupement et dépôts au 12 janvier 2026, contre 59 383 au 5 mars 2025 (CRC, d'après la DEAL de Mayotte)
  • 5 kilos d'emballages triés par habitant et par an, pour 261 kilos de déchets produits (CRC, cahier 1)
  • 37 % des véhicules de collecte indisponibles chaque jour en moyenne de mars à décembre 2025 (CRC, cahier 1)
  • 80 585 euros de capacité d'autofinancement brute en 2024, contre 2,44 millions en 2021 (CRC, cahier 2)
  • Saturation du centre d'enfouissement de Dzoumogné attendue entre 2038 et 2040 (CRC, cahier 1)

Le tas de Chido a grossi pendant que tout le monde se renvoyait la facture

Le tableau de la DEAL reproduit par la chambre se lit site par site. Au point de regroupement de Koungou, on passe de 2 578 tonnes en mars 2025 à 11 423 en janvier 2026. À Combani, de 296 à 6 217. À M'tsapéré, après une baisse en juillet, le tas remonte à 24 660 tonnes. La chambre l'explique par « l'alimentation en partie sauvage des sites » et par l'apparition de nouveaux dépôts irréguliers. Les zones tampons, qui étaient descendues à 5 830 tonnes en juillet 2025, en contenaient 11 801 six mois plus tard.

Une partie de ces déchets (ferraille, meubles, électroménager, pneus) relève des éco-organismes des filières de responsabilité élargie du producteur, que le préfet a dû relancer par courrier le 23 décembre 2025. Huit filières interviennent sur ces sites, et la chambre parle d'une « responsabilité partagée source de tensions en termes de financement et d'organisation ». Je retiens surtout qu'en un an personne n'a été capable de vider ces sites plus vite que les dépôts sauvages ne les remplissaient, et je n'ai trouvé aucun bilan public régulier de leurs tonnages en dehors de ce rapport.

La chambre note que le brûlage des déchets « reste encore très répandu, surtout après Chido et particulièrement dans les quartiers informels », alors que le règlement sanitaire départemental l'interdit, et elle demande que la lutte contre cette pratique redevienne une priorité.

Un syndicat qui paie pour pallier ses propres pannes

Avec plus d'un tiers des camions immobilisés, le Sidevam loue des bennes, et en 2024 il a fait appel à des entreprises privées fournissant véhicules et chauffeurs pendant les grèves. La chambre relève aussi l'organisation dite du « fini-parti », qui permet aux ripeurs de quitter le travail une fois leur tournée faite. Elle concerne 42 % des effectifs fin 2024 et déroge à la durée légale du travail. La chambre en demande la fin d'ici fin 2027, au nom de la santé et de la sécurité des agents et du respect de la durée légale du travail.

Les contributions des intercommunalités sont « insuffisamment corrélée[s] aux coûts réels », faute de comptabilité analytique. Chaque territoire paie donc sans savoir ce que lui coûte réellement le service qu'il reçoit.

Une usine pour dans dix ans, gourmande en eau

Pour sortir de l'enfouissement, le comité syndical a retenu le 12 septembre 2025 un projet d'unité de valorisation énergétique, qui ne pourra pas voir le jour « avant une dizaine d'années », selon la chambre. Le scénario choisi demande 20 000 mètres cubes d'eau pour le refroidissement. La chambre reprend l'étude, qui y voit un « défi majeur » sur une île où la pénurie est « déjà systémique », tout en précisant que ce volume représenterait environ 0,2 % de la consommation d'eau annuelle. Il ajoute que les résidus de fumées devront être exportés comme déchets dangereux, et que les intercommunalités paieront plus cher qu'aujourd'hui.

Ce que répondent les autres

Le président du Sidevam, Houssamoudine Abdallah, a répondu à la chambre le 1er juin 2026. Selon le rapport, il s'est dit « favorable » à la fin du fini-parti et partage « pleinement le bienfondé » d'un tableau de bord des dysfonctionnements de collecte avec les communes. Sur la prolongation du contrat de traitement, il fait valoir l'absence d'« alternative concurrentielle » et la priorité donnée à la continuité du service pendant les crises. Il attribue une partie des retards à une cyberattaque subie en juillet 2025 (le 10 selon lui, le 24 selon le rapport d'incident cité par la chambre), aux retards des fournisseurs et à des catalogues d'achat nationaux inadaptés aux conditions tropicales. Avec le président de la Cadema, il s'accorde sur la nécessité de revoir le calcul des contributions. Aucune réaction publique du Sidevam au rapport publié le 6 novembre n'a été trouvée à la date de publication.

Publier les tonnages, chaque mois

Chido, la crise de l'eau, les grèves et la cyberattaque ont pesé sur le syndicat. Cela n'explique pas qu'un organisme financé par l'argent public n'ait produit aucun rapport annuel du service public des déchets depuis 2022, alors que la loi l'y oblige, ni qu'un habitant ne puisse savoir combien de tonnes dorment encore à Koungou ou à Combani. Les Mahorais peuvent au moins exiger d'être informés, ce qui ne coûte presque rien.

Je demande au président du Sidevam de présenter au comité syndical, avant le vote du budget 2027, le rapport annuel 2025 du service public de prévention et de gestion des déchets que la chambre lui réclame, et d'y joindre le calendrier de fin du fini-parti. Je demande au préfet de Mayotte de publier chaque mois, à partir de décembre, les tonnages relevés par la DEAL sur chaque site de regroupement post-Chido, avec le nom de l'acteur chargé de l'évacuer. Le comité de suivi de l'usine de valorisation, recommandé par la chambre, devrait être installé avant le 31 mars 2027 et chiffrer publiquement l'eau dont elle aura besoin et d'où elle viendra.

Sources

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