SMIC à 87,5 % et indexation sans échéance, la grève du 5 novembre à Mayotte réclame des dates

Les syndicats mahorais relaient ce jeudi 5 novembre la journée nationale de mobilisation lancée par l'intersyndicale et les organisations lycéennes et étudiantes, et la FSU donne rendez-vous à 9 h 30 devant le rectorat. Les mots d'ordre rejoignent ceux de la mobilisation nationale. Ici, on défile en plus pour des droits sociaux que le reste du pays a déjà, et pour une hausse de l'indexation des salaires que l'État s'était engagé à étudier et qui, selon les syndicats, n'a débouché sur aucune décision.

Salaires, indexation et droits alignés au programme du rectorat

Auprès de Mayotte la 1ère, le secrétaire départemental de la CGT Mayotte, Haoussi Boinahedja, a résumé la plateforme en ces termes : « des salaires dignes, la lutte contre la vie chère, de meilleures conditions de travail et des moyens supplémentaires pour les services publics. » Il fait remonter le mouvement au 31 août, date de la mobilisation au lycée du Nord.

La FSU y ajoute des demandes propres au département. Son secrétaire départemental, Rivomalala Rakotondravelo, a déclaré à Mayotte la 1ère : « Le taux d'indexation des salaires, l'alignement immédiat des droits, ce sont des revendications que nous portons depuis plusieurs années déjà. » En janvier 2025, les syndicats enseignants réclamaient déjà de porter ce taux de 40 % à 75 %. Le ministère avait annoncé des groupes de travail, sans suite d'après le responsable syndical. En juin, un courrier adressé au Premier ministre et aux ministres des Outre-mer, de la Fonction publique et de l'Économie demandait l'ouverture d'une négociation.

Le calendrier de l'alignement des droits sociaux est fixé, lui. Le Gouvernement a présenté le 23 juillet 2026 l'ordonnance prévue par la loi du 11 août 2025 de programmation pour la refondation de Mayotte. Selon le communiqué du ministère, le SMIC, la quasi-totalité des prestations, les minima sociaux et la prime d'activité doivent rejoindre le droit commun d'ici 2031, l'affiliation au régime général intervenant le 1er janvier 2028 et les cotisations n'étant alignées qu'en 2036. Cette même année, d'après Mayotte Hebdo, les dispositifs de solidarité propres à Mayotte disparaîtront.

Les chiffres

SMIC net mahorais à 87,5 % du SMIC national en juin 2026, relevé de 2,5 points par an jusqu'en 2031 (Mayotte Hebdo, 19 juin 2026)

Allocations familiales d'une famille type à 153 euros, puis 229,52 euros en 2027 et 347,32 euros en 2031 (Mayotte Hebdo)

Carburants en hausse de 20,9 % sur un an, pour une inflation générale de 1,6 % (Mayotte la 1ère, 5 novembre 2026)

Produits alimentaires 30 % plus chers qu'en Hexagone, selon le comparatif de l'Insee de 2022 (Mayotte la 1ère)

Taux de pauvreté de 77 % (Mayotte la 1ère)

Cinq paliers à attendre devant des prix déjà hauts

Chaque salarié payé au SMIC peut refaire le calcul chez lui. Partir de 87,5 % du SMIC national et gagner 2,5 points par an mène à l'égalité en 2031, si aucun palier ne glisse. Pendant ces cinq années, la feuille de paie reste en retard sur le coût de la vie, avec une alimentation déjà 30 % plus chère qu'en Hexagone selon l'Insee en 2022 et un carburant qui a pris plus de 20 % en douze mois.

L'inflation mahoraise de 1,6 %, plus basse que la moyenne nationale, ne console guère. Elle mesure la hausse des prix sur un an, pas leur niveau. Les prix partent d'un niveau plus élevé qu'en Hexagone, et l'énergie tire l'indice vers le haut.

Sur l'indexation, j'en veux surtout à la méthode. Le taux de 40 % appliqué à Mayotte fait l'objet de demandes répétées au moins depuis janvier 2025, des groupes de travail ont été promis et la FSU affirme n'en avoir rien vu sortir. L'État a fixé par ordonnance chaque étape de la convergence du SMIC sans rendre publique la moindre échéance pour l'indexation des agents publics. Ces agents font tourner les écoles et l'hôpital, deux secteurs où des droits de retrait et des grèves ont été exercés ces derniers mois pour dénoncer des agressions, selon Mayotte la 1ère.

Une justice sociale datée de 2036

Le ministre du Travail parle de justice et d'égalité, et je retiens le mot pour toute la durée de la réforme. L'essentiel des prestations converge en 2031, mais la dernière étape, l'alignement des cotisations, n'arrive qu'en 2036, soit dix ans de régime à part après l'ordonnance. Les retraités sont concernés au premier chef, puisque les règles d'âge, de durée d'assurance et le montant de l'allocation de solidarité aux personnes âgées suivent le même horizon, selon Mayotte la 1ère.

Pour la préfecture, citée par Mayotte Hebdo, la réforme est « nécessaire pour préserver l'équilibre économique de l'archipel ». Je demande si cet équilibre exige vraiment d'attendre l'année 2036. Je n'ai trouvé aucune étude d'impact publique chiffrant les emplois qu'un calendrier plus court mettrait en danger, ni le coût pour les finances publiques d'une convergence achevée en 2031 pour tous.

Ce que répondent les autres
Dans le communiqué du 23 juillet 2026, le ministre du Travail et des Solidarités, Jean-Pierre Farandou, a déclaré : « La convergence sociale à Mayotte est une question de justice et d'égalité. » Naïma Moutchou, membre du Gouvernement chargée des Outre-mer, y juge que « la publication de cette ordonnance concrétise un engagement majeur du Gouvernement pour Mayotte ». La préfecture de Mayotte présente la réforme comme le moyen de préserver l'équilibre économique de l'archipel (Mayotte Hebdo, 19 juin 2026). Sur la hausse du taux d'indexation, aucune réaction publique du ministère de la Fonction publique n'a été trouvée à la date de publication.

Ce que la Fonction publique et la préfecture peuvent signer

La journée du 5 novembre a mon soutien, à condition qu'elle débouche sur des engagements écrits. Le ministre chargé de la Fonction publique devrait publier les conclusions des groupes de travail annoncés en 2025 sur l'indexation et ouvrir avec les syndicats de Mayotte une négociation datée, avant le 31 décembre 2026. Le préfet de Mayotte devrait rendre publique l'étude qui fonde l'échéance de 2036, ou dire qu'il n'en existe pas, et chiffrer le coût d'un calendrier ramené à 2031. Je lui demande aussi un tableau de suivi public du SMIC mahorais rapporté au SMIC national, mis à jour à chaque palier, dont le premier de 2027 devrait le porter à 90 %.